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福島核災3年過後，日首相安倍晉三欲重啟核子反應爐，但《路透社》報導指出，由於日本民眾普遍不支持核能發電，多數核電廠也缺乏理想的緊急疏散計畫，預測日本未來只會重啟不到3分之1的核子反應爐，提供國內不到10分之1的電力需求。

據報導，日本政府在1日重新開放福島一小部分區域，讓先前撤離的357位居民重返家園。然而，擔心核輻射的負面影響，福島居民返回的意願不高。在2011年福島核災之前，日本共有54個核子反應爐，數量在全球排名第3，提供全國30%的電力需求，但這些核子反應爐在核災過後全數關閉。

《路透社》分析師預測，日本未來只會重啟14座核子反應爐，供應日本不到10分之1的電力需求。《路透社》與十多位專家學者訪談，考量核子反應爐年齡、地殼斷層線、安全維護、緊急疏散措施、地方政治等因素後，做出此結論。前日本原子能委員會副主席鈴木達治郎表示，《路透社》的預測可信度極高。

由於電力公司無法妥善處理福島核災後續，日本民眾對核電廠普遍缺乏信心，最近的調查顯示，反對核電的人數是贊成人數的一倍。日本天普大學亞洲研究教授所所長金斯敦表示，日本政府試圖從反核聲音最小的地區開始重啟核能發電廠，在逐漸取得民眾信任後，重啟其它地區的核電廠。

據調查，日本16座核電廠中有10座缺乏完善的疏散計畫，且自從福島核災過後，日本政府對核電安全的審核更加嚴苛，重啟核電廠將更為困難，日本政府尚未訂定重啟核電廠的時程表。分析師預測，在核電供應減少的情況下，日本將更仰賴國外燃料進口，加劇過去2年的貿易逆差。

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