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六

鑑往知來。普亭是故技重施，南高加索問題專家狄瓦稱為「柔性吞併」（soft annexation）。二○○八年的喬治亞即為一例：阿布哈茲和南奧塞梯亞二省鬧獨立，喬治亞趁北京奧運開幕之夜，出兵攻擊，不料俄軍早就虎視眈眈，五天就讓喬治亞鎩羽而歸，並以保護僑民及維和部隊之名留守，承認二省為獨立國家，但沒有加以吞併。

所謂的「柔性吞併」就是蘇聯昔日附庸國境內爆發族群衝突時，俄國運用政治、經濟、軍事力量火上加油，擴大莫斯科的影響力，阻止這些國家向西方靠攏，但不會走傳統的吞併方式。其實，這些國家會發生族群衝突，也是當時蘇聯強制移民埋下的地雷。一九九○年代初期，摩爾多瓦的聶斯特河沿岸（Transnistria）獨立，俄國也是同樣手法。

克里米亞鬧獨立，導火線是烏克蘭中央政府變天。烏克蘭想入歐盟，牴觸了俄國和白俄羅斯與哈薩克加上烏克蘭，共組「歐亞聯盟」（Eurasian Union）的計畫。

藉由「歐亞聯盟」，普亭可以鞏固俄國商品的市場，確保國內就業，更是對抗歐盟東擴的緩衝區。基於地緣政治的考量，俄國不能失去烏克蘭。烏克蘭也離不開俄國，一方面是因為烏克蘭的商品都採用俄規，二方面則是烏克蘭的商品銷往歐盟沒甚麼競爭力，但在俄國和其勢力範圍擁有基本盤。

對普亭而言，讓通過獨立公投的克里米亞留在烏克蘭是上策，因為藉由克里米亞，俄國可對烏克蘭東部的俄語區施力，讓親西方的中央政府坐立難安。如果克里米亞併入俄國，反而會讓俄國喪失牽制烏克蘭的籌碼。這就是「柔性吞併」的奧妙之處。

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