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「我們相信，中國資本市場發展迎來了難得的歷史機遇，必將成為實現中國夢的重要載體。」難得對外發言的大陸證監會主席肖鋼，在證監會前（1）日發布《2013中國證券監督管理委員會年報》中回顧、展望大陸股市時，做出樂觀表示。

肖鋼稱，2013年是中國資本市場發展歷程中具有重要意義的一年。新一屆中央政府成立後，明確提出證監會「兩維護、一促進」的職責定位，包括要維護公開、公平、公正的市場秩序，維護投資者（特別是中小投資者）的合法權益，促進資本市場健康發展的職責。

肖鋼在年報中，盤點過去一年證監會推動的重大工作，包括重啟新股發行、多層次股權市場的建構（新三板擴至全大陸）、擴大外資投資股市、簡化行政審批等開放市場的進展，並預告股票發行註冊制將推出。

肖鋼又細數監管股市的成果稱，為更好保護中小投資者，2013年證監會把監管重點轉移到稽查執法上，全年共新增立案調查190件，比上年度大增68%：最終作出處罰決定79項，處罰金額總計人民幣7.28億元（約新台幣35.5億元）。

他指出，中國擁有全球數量最多、最活躍的個人投資者群體，股票、債券、期貨投資者9,000萬人，公募基金投資者6,000多萬人，其中99%以上是投資金額少於人民幣50 萬元的中小投資者。肖鋼表示，重啟新股發行是市場廣為關注的一件大事。證監會早在去年6月，就發出推動新股發行改革的徵求意見稿，卻遭遇「錢荒」，在上證一度跌至1,800多點的情況下不得不推遲進度；如今，新股市場在暫停13個月後重啟，又建立了以信息披露為中心的發行制度，已為股票發行註冊制的改革鋪了路。

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