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福納、傳統基金會與保守主義
May 26th 2014, 06:28

【郭崇倫(作者為聯合報副總編輯)】

近年來美國保守主義風起雲湧,5月12日來台訪問的傳統基金會,除了傳統獻策智庫,如今還扮演了政治動員團體的角色,位於美國政治的核心,新任會長狄敏特還應對外關係協會邀請,做了一場專題演講,但是真正大家注意的是隨團的前會長福納(Edwin Feulner)。

佛納幾乎每年來台灣一次,今年首度不以會長身分來台,他與馬英九,從他擔任市長期間,就經常見面,他也是馬總統母喪後第一個見的外賓,在專訪中,被問到馬的氣色怎樣,他說神情憔悴,「讓我想起我母親過世時的心情」。

福納 保守主義旗手信念堅定

作為保守主義的旗手,福納40年來有著堅定的信念,相信保守主義的追求:個人權利和自由,自由企業,堅強的國防實力,法治和傳統價值,「這是從美國制憲先賢傳承下來的,但在過去幾年,又被重新詮釋發揚」。

福納指的就是2010年期中選舉一鳴驚人的茶黨,但茶黨僅是更大的保守思潮的一部分,2008年金融危機,是一個警鐘,讓不分黨派的美國人民都警覺到,政府似乎花太多錢了,「我們這個時代太貪婪了,我不能良心有愧地把債留給我的子孫」。

但在過去幾年,美國白宮與國會在預算與債務上,多次僵持不下,不只讓聯邦政府關門,也讓外界對美國有不好印象,全世界都在看,美國竟然發生治理的問題,兩黨惡鬥,這是美國在式微中的徵兆嗎?

福納表示,美國先賢起草憲法時,是互相制衡的,當政府其中一個部門越權的時候,另一個部門就會阻止它,讓它不要太超過,有些時候會有僵局產生,但僵局的產生是好事,這樣才能讓大家達成共識。

關於TPP的進度,福納是自由貿易派,向來主張要給總統快速授權,當時促成柯林頓總統與中國協商WTO協議,兩岸因此一先一後加入WTO,但是此一時,彼一時,現在歐巴馬和國會因為健保與移民法互相缺乏信任,如今又接近美國中期選舉,「所以從現實角度來看,不可能在今年達成協議」。

世界變局 多因美重返亞洲

關於目前世界大勢,福納並不幸災樂禍地認為新冷戰要來了,他並沒有看到(中俄)結盟,像是在40和50年代那樣,形成國際共產運動,他認為,在烏克蘭爭議中,大陸並沒有任何國家利益,恐怕最後會選擇中立,而俄羅斯侵犯烏克蘭的領土完整性,反而會令大陸擔心。

在這個變局中,每個人都還在摸索,試圖認清自己的位置,「而且老實說 很多是因為歐巴馬總統說要返回亞洲,所造成的反應」,雖然他肯定歐巴馬總統近期的亞洲之行,「但問題是光說沒有用,我們也需要行動」,他批評歐巴馬政府削減軍事支出,延緩軍事科技研發,而同時大陸的軍事支出卻大幅增加。

他在台灣期間,常有人向他提起華府的「棄台論」,他的回答是,他不擔心關係生變,但是他對華府憂慮的是「緊急壓倒重要」,當某件事很重要但不緊急時,就會被延遲一段時間,阿富汗很緊急、烏克蘭很緊急,但台灣就在那裏,重要但不緊急,所以必須提醒民眾,台灣需要實質的關注。

傳統基金會 企圖改變

如今的保守主義復興,不僅衝擊既有的共和黨,其實也改變了福納自己的傳統基金會,從2002年到2010年,億萬富翁柯克兄弟,挹注超過四百萬元資金在傳統基金會,他們是躲在反歐巴馬的幕後大黑手,出錢的人聲音最大,他們要求傳統基金會需改變過去的作法,不僅僅是智庫,而且要成為行動團體。

去年福納將擔任36年的會長職位讓給了前參議員狄敏特,同時傳統基金會增設「美國傳統行動」,預備在三分之二的眾議員選區,每區各自糾集1000名行動成員,名為哨兵,隨時注意議員是否違背他們的主張,他們先會警告,再不聽話,會在共和黨初選時,支持另一位候選人,這個組織雖然與茶黨有密切關係,但卻與原本支持保守基金會的共和黨人漸行漸遠。

做為永遠的保守主義者,福納也許不會承認,但是他一手創建的傳統基金會,正處於關鍵,不是站在前面,成為保守主義的改革者,就是落在後面,可能被這個時代所淘汰。

【UDN TV將於周二(27日)晚八時播出福納專訪】

【2014-05-26/聯合晚報】

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