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公共建設預算規模持續萎縮，預算占比連三年下滑。主計總處最新匡列2015年公共建設公務預算僅1,636億元，占中央歲出總規模比重不及一成，國發會對此提出警告，長此以往恐不利整體經濟成長發展。

國發會副主委黃萬翔表示，正常來說，公共建設公務預算占總歲出比重應該要達到15%，如今卻逐年下滑，若公共建設投資規模持續萎縮，未來國家要推動基礎建設會碰到很大的困境。

國發會指出，政府固定資本形成向來是支撐經濟成長的關鍵因素，然而受到政府財政及歲出結構僵化的影響，公共建設投資規模的持續萎縮，不僅不利提升經濟成長，更直接擠壓新興公共建設投資，對台灣基礎建設環境形塑與動能，將造成相當大的衝擊。

主計總處初步分配2015年公共建設公務預算，若扣除特別預算為1,636億元，加上農村再生基金經費，占中央歲出規模比重僅8.9%；就算再加計特別預算，比重也只有9.3%。

過去三年來，公共建設公務預算加計特別預算總金額一路滑落，2012年時還有2,046億元，但到了2014年時降至1,813億元，比重也由10.4%降至9.4%。若是按近三年的降幅推估，六年之後，公共建設預算占歲出總規模的比重可能僅剩下7.4%。

黃萬翔認為，行政院應該要肩負起總預算規劃的責任，重視基礎建設，每年都要檢討總預算的分配結構；他指出，過去預算分配結構幾乎沒有更動過，嚴重僵化。行政院應該要針對公共建設預算逐年下滑提出突破方針。

黃萬翔表示，國家預算支出應該要更著重於投資型、建設型支出，加強此類預算支出，一次性的消耗型支出則應該要逐年縮減。

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