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1880年左右，愛迪生（Thomas Edison）發明燈泡就能造福世人；1915年後，創新模式演變為企業創新，P&G（寶鹼）公司發明很多清潔用品、電池與免洗尿布。1970年後，全球創新模式改由創投資金啟動，包括YouTube、PayPal與Google在內，創投資金的支持，在網路創業扮演重要角色。高科技產業的破壞性創新，讓美國在全球經祭取得持續領先地位。

回顧國內狀況，創投在2000年投資金額還有308億元，其中，種子期和創建期的早期投資，就占了125億元。但到2011年時，創投投資金額只剩65億元，投資在早期投資部分，更僅有9億元，創投業進入低潮期。

發展高科技新創事業，必須借重人才、技術、市場與資金，打造出完整的新創體系，但台灣新創事業資金取得困難，連工研院技術這麼先進，在找尋資金上也遇到很多困難。

政府也發現問題所在，設立創櫃板，國發基金也成立天使基金，支持新創事業，不過，新創事業在技術入股緩扣所得稅、研發替代役、國際人才引進，與公司控制權模式與國際接軌等議題，仍有待法規鬆綁。

產業轉型關鍵在技術，但技術不是說有就有，需要長期經營，目前學術界雖有技術研發，但僅止於發表論文，政府提供經費補助學術機構研究，卻無法跨越從技術到量產這段「死亡之谷」。

很多新領域，廠商可能對新技術不熟悉，擔心可能有風險，而不願接受技轉。工研院目前做的，就是落實創新技術商品化，假如業界願意接，就技轉；不願意，就自設新創公司。工研院現在鼓勵創業文化，新創事業從2011年開始的4家，逐年成長至去年的9家，今年則上看10至15家。

過去是時代造英雄，政府昔日提供經費、土地與人才給業者，但現在時空環境不同，國內年輕人具備熱情、創新與創業精神，是可貴人才，科技大老們應給予機會，提供資金協助並指導年輕人創業，年輕人有機會，台灣也才有機會。

（本文由工研院董事長蔡清彥口述）

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