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新頭殼newtalk2014.04.30 金名/高雄報導

高雄市議會議長許崑源等20名前任、現任市議員被控涉嫌偽造文書，以人頭詐領助理費案，高雄地方法院今(30)日宣判，許崑源判刑1年，其餘被告4個月至1年10個月不等，但均得易科罰金。

高雄地院經過3年審理，認定「助理補助費」是議員的待遇之一。高雄地方法院表示，根據主計處的說明，「議員助理費」是編列在「人事費」項目下，因此認定「助理費」就是議員「待遇」的其中一部分，具有實質補貼的性質，不過因被告議員用人頭領取助理補助費，也造成課稅不公平。

合議庭認為，如果議員無法出具助理費受領名單，議會可以直接以議員為受領人，開具扣繳憑單，由議員申報所得稅，但被告等人申報不實助理名單，形同變相逃漏所得稅，因此依「使公務員登錄不實罪」，判處20名被告。

20名被告議員涵括國民黨、民進黨、無黨籍、台聯及親民黨，現任議長許崑源判刑1年、前議長莊啟旺5月、國民黨籍議員藍星木11月、黃柏霖10月、童燕珍1年4月、陳美雅1年、親民黨議員吳益政4月、民進黨議員黃淑美10月、李喬如1年10月、蕭永達11月、林宛蓉3月、康裕成4月，另卸任的戴德銘1年、黃添財1年2月、王齡嬌1年2月、楊色玉2月、蔡媽福3月、林崑山5月、藍健菖10月、曹明輝2月。均得易科罰金。

高雄市(直轄市)每位議員可遴聘6位助理，助理補助每人每月最多4萬元，以往高市議會直接將每個月24萬元助理費撥給議員。檢調清查發現，被告的20名議員在91年度到97年度間，未依實際情形申報，在議會要求出具助理名單時，填具人頭名單。

該案是2007年雄檢偵辦市議員林武忠特權抽單案時，由林武忠當庭告發多位議員涉嫌虛報詐領助理費，檢方分案偵辦後搜索高市議會，並陸續傳喚多位議員及人頭助理到案，20名涉案議員雖辯稱，每月發出的助理及研究費遠超過議會核發的24萬元，入不敷出，且因助理流動性高，才以固定人頭申報，絕未中飽私囊，仍被依偽造文書罪起訴。

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