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國保上路五年多，不少制度缺陷逐一浮現，主管機關衛福部近期著手檢討相關法規。其中，備受爭議的「欠費罰配偶」規定，有法律專家指出恐有違憲之虞，衛福部研議修正刪除。

「國民年金法」規定，被保險人和配偶間互負保費連帶繳納義務，被保險人如果未依規定繳費，勞保局可以限期要求配偶幫忙繳費，配偶若無「正當理由」卻不幫忙繳款，則可對配偶開罰三千到一萬五千元。

「正當理由」包括像是中低收入戶、配偶有家暴、入獄、羈押，或也沒工作等情況。

不過，被保險人欠費沒事，配偶卻要幫忙補繳甚至不繳還會挨罰，上路以來，該條文一直備受爭議。衛福部日前已召開兩次專家學者會議檢討。有專家就提出此一條文恐有違憲之虞，建議衛福部刪除。

但也有國民年金監理委員認為，基於保障無實質經濟掌控權的家務婦女，不宜刪除該條文，可另訂其他配套；也有監理委員提出，民法規定夫妻互負扶養義務，配偶幫忙負擔繳保費「很合理」。

勞保局說，欠費罰配偶雖是國保上路就有的規定，因爭議大，勞保局直至主管機關訂出配偶可不必幫忙繳費的「正當理由」後，才在二○一二年底首次執行配偶催繳。

勞保局日前啟動第二波配偶催繳，催繳了二三七位配偶。不過，國保上路以來，半毛保費也沒繳過的被保險人高達兩百多萬人，目前累計收繳率僅約五成七。

衛福部說，當初訂定該條款是考量很多被保險人都是沒工作的主婦，因而要求配偶須負擔保費繳納義務；但隨著家庭型態改變，實務上也有不少老公欠費、老婆挨罰的情況，反增女性負擔。

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