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情治單位昨天指出，類似鄭捷這種單一突襲式作案的人，在反恐術語中稱為「獨狼」，由於無法追蹤，是反恐戰最大隱憂。警大教授汪毓瑋認為，鄭捷的行為還不屬於恐怖攻擊，但極可能是仿「獨狼型」恐怖分子手法作案。

「獨狼」就是孤獨的狼，意指單獨行動、可以造成大規模傷害的恐怖分子，對社會危害有強大威脅性。「獨狼」的特性通常受過激進教育或者透過網路自我受訓，並自製、自購攻擊裝置，密謀在人潮眾多的公共場合發動恐怖攻擊；鄭捷的犯案手法與「獨狼」吻合。

情治單位指出，像美國九一一那種大規模、高度協調的襲擊，在世界各地愈來愈少，新型態恐怖攻擊大都以單人自殺式攻擊居多，原因是隱蔽性高、機動性強、不易偵測。美國紐約時代廣場汽車炸彈未遂案、科羅拉多州奧羅拉市電影院瘋狂殺人案，顯示世界各國正面臨新的恐怖威脅是「獨狼式恐怖攻擊」。

情治人士表示，一個人因狂熱思想或仇恨心理實施的「獨狼行動」，目前情報機關還沒有百分百攔截的對應戰術；「防狼」重點在於「心防」，不在於情蒐，與其布下天羅地網，不如多關注社會議題，對於偏執的人加強心理輔導，才能剷除狼襲。

教授汪毓瑋說，恐怖分子要有政治、宗教、種族、思想或其他特定理念，攻擊武器、手法也往往超乎常理；捷運連續殺人事件還不具備恐怖攻擊動機，不過大規模隨機攻擊民眾造成社會大眾恐慌，與恐怖攻擊針對不特定目標、刻意散播恐怖意象的作法相似。

他說，「獨狼恐怖分子」通常指獨自策劃及執行暴力行為去支持特定團體、運動或意識形態者，事前很難發現預防。獨狼恐怖分子概分接受命令和自發性兩種；二○○一年十二月企圖炸美國航機的「鞋子炸彈客」雷德，就是接受蓋達組織指使的獨狼恐怖分子；二○一三年四月十五日波士頓馬拉松「壓力鍋炸彈」恐怖攻擊，則是自發性獨狼恐怖分子所為。

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