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立法院衛環、經濟、內政委員會聯席會今天處理老農津貼暫行條例修正案復議案，最後表決反對者居多，並未通過復議案。

民進黨立委陳明文表示，復議案是希望農委會能夠針對如何查核農民身分等問題到立法院報告，而非僅將農保投保年資門檻由現行六個月提高為15年，如此可能讓農民權益受損。立委陳其邁則表示，復議案未過代表此案將送院會，但民進黨仍會積極朝野協商。

為改善民眾藉購買農地參加農保6個月，即可領取老農津貼，及長期旅居國外者分享農民福利資源的不合理現象，行政院去年11月7日通過「老年農民福利津貼暫行條例」第三條修正草案，提高申領人參加農保加保等年資應達15年以上、年滿65歲者，才可申請7000元老農津貼。

這項修法今年1月8日第一次召開聯席會議審查，但民進黨立委高志鵬、陳明文、劉建國跟趙天麟提出復議案，並在今天上午進行表決，經過朝野立委表達各自意見後，表決結果復議案未過。

陳其邁說，執政黨僅對農民開刀，而不檢討軍公教問題，相當不公平，是否確實從事農作，其實只要落實查核就能解決。陳明文也解釋，提出復議案是希望農委會針對查核情況結果來向立法院委員會說明，為何要用6個月是假農民、15年才是真農民的標準來論定?這樣可能排擠真正從事農業的農民，農委會如何加強審查才是真正的核心問題。

立委劉建國則抨擊沒有假農民，只有假主委，農委會可以事前預防、事後稽查。

國民黨立委丁守中反對民進黨提的復議案，他拿出監察院資料表示，近6年新增農民只有4千人，但過去3年農保新增的投保人數有3～4萬人，其中80～89歲的每年有兩百人加入農保，甚至94歲才開始當農民；我們國家從事農業人口才50萬人，但每年投保農保有140萬人，差距90萬人，這些人每個月都能領7000元，「許多都是公務員、老師退休後，買農地蓋豪華農舍，就是農民」，國家的資源都被假農民耗掉了，根本不是愛護農民，而是消耗農業資源。

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情治單位昨天指出，類似鄭捷這種單一突襲式作案的人，在反恐術語中稱為「獨狼」，由於無法追蹤，是反恐戰最大隱憂。警大教授汪毓瑋認為，鄭捷的行為還不屬於恐怖攻擊，但極可能是仿「獨狼型」恐怖分子手法作案。

「獨狼」就是孤獨的狼，意指單獨行動、可以造成大規模傷害的恐怖分子，對社會危害有強大威脅性。「獨狼」的特性通常受過激進教育或者透過網路自我受訓，並自製、自購攻擊裝置，密謀在人潮眾多的公共場合發動恐怖攻擊；鄭捷的犯案手法與「獨狼」吻合。

情治單位指出，像美國九一一那種大規模、高度協調的襲擊，在世界各地愈來愈少，新型態恐怖攻擊大都以單人自殺式攻擊居多，原因是隱蔽性高、機動性強、不易偵測。美國紐約時代廣場汽車炸彈未遂案、科羅拉多州奧羅拉市電影院瘋狂殺人案，顯示世界各國正面臨新的恐怖威脅是「獨狼式恐怖攻擊」。

情治人士表示，一個人因狂熱思想或仇恨心理實施的「獨狼行動」，目前情報機關還沒有百分百攔截的對應戰術；「防狼」重點在於「心防」，不在於情蒐，與其布下天羅地網，不如多關注社會議題，對於偏執的人加強心理輔導，才能剷除狼襲。

教授汪毓瑋說，恐怖分子要有政治、宗教、種族、思想或其他特定理念，攻擊武器、手法也往往超乎常理；捷運連續殺人事件還不具備恐怖攻擊動機，不過大規模隨機攻擊民眾造成社會大眾恐慌，與恐怖攻擊針對不特定目標、刻意散播恐怖意象的作法相似。

他說，「獨狼恐怖分子」通常指獨自策劃及執行暴力行為去支持特定團體、運動或意識形態者，事前很難發現預防。獨狼恐怖分子概分接受命令和自發性兩種；二○○一年十二月企圖炸美國航機的「鞋子炸彈客」雷德，就是接受蓋達組織指使的獨狼恐怖分子；二○一三年四月十五日波士頓馬拉松「壓力鍋炸彈」恐怖攻擊，則是自發性獨狼恐怖分子所為。

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作者mimi2727 (mimi)

站內nb-shopping

標題[選購] 25K左右 14-15吋筆電

時間Mon May 26 13:34:33 2014

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作者windwinner44 (風之勝者)

看板ChungLi

標題[轉讓] 千葉火鍋禮卷乙張

時間Sun May 25 22:29:06 2014

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作者eedwl (嗯......)

看板ShuangHe

標題[商業] 多益書 泳鏡 hollister T-shirt Coach包

時間Sun May 25 09:13:50 2014

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作者mao199112 (翁阿毛)

看板Clothes

標題[二手/全國]衣服褲子鞋子短裙出清

時間Sun May 25 22:46:50 2014

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作者KawasumiMai (ご注文はうさぎですか)

看板Windows

標題[問題] Windows7 X64 推薦的Ghost軟體？

時間Mon May 26 15:30:14 2014

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作者fattyha ()

看板Baseball

標題［哇靠］野生許銘傑在九份

時間Mon May 26 14:31:31 2014

→ mico409:-.- 05/26 14:32

推 iverlung:你停幾位 05/26 14:32

推 peter458z:一個小時多少/ 05/26 14:32

推 a004111:小孩子今天不用上課阿?? 05/26 14:33

噓 ProCloser:真的很不好意思噓一下 現在沒照片也可以發文 05/26 14:33

推 Movice:你吃幾碗芋圓 05/26 14:33

→ Grady1979:沒照片就不要PO了... 05/26 14:33

→ oncemore:帶家人還要合照... 05/26 14:33

噓 psku:有圖再補推 05/26 14:35

推 ProCloser:補 05/26 14:35

→ mico409:他開啥車 好奇問一下 05/26 14:35

推 HXKETRTUE:你吃幾碗 05/26 14:35

推 feverpt:梅圖可看只好問一下那貓哥停車技術好嗎? 05/26 14:37

推 scimonster:豎崎路你爬幾遍 05/26 14:37

推 quando225:你停幾次? 05/26 14:38

→ scimonster:不需要要求合照啦 有點搞不懂愛跟明星合照幹嘛 XD 05/26 14:38

推 icemilkgreen:早上去立德洽公也有遇到鐵拳和嵐教..我還問了路Orx.. 05/26 14:39

→ icemilkgreen:可惜二軍正在練球就沒有打擾合照了QQ 05/26 14:40

→ fattyha:那是私人停車場，需留鑰匙，他的車停在我前面，兩小時250 05/26 14:40

推 ProCloser:樓上要掰了... 05/26 14:40

→ shoshobe:有人要進水桶了.... 05/26 14:45

→ shoshobe:不然快叫原PO救你啊XD 05/26 14:46

→ fattyha:我要被水桶？why? 05/26 14:47

推 quando225:應該是你樓上?嵐… 05/26 14:49

推 Movice:原來不能說嵐__... 05/26 14:51

推 hcrcool:是冰奶綠要進桶了 05/26 14:52

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經貿國是會議將納網路社群，行政院政務委員蔡玉玲強調，網路社群也會有代表參與實體的會議，子題也會由網路社群提供，包括文化和弱勢主題。

同時，蔡玉玲也提到，與網路社群的溝通將會用「世界咖啡館」方式。她說，「世界咖啡館」是一種開會討論方式，每一桌五到六個人，依時換桌，很多地方都已採用，由教育部的青年署負責規劃，中研院資訊科學研究所擔任協調平台。

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